从“数字化”到“数智化”
第四届数字中国建设峰会
“环保脸谱”,重新定义环境管理
4月25日,第四届数字中国建设峰会在福州如期启帏。
从“数字化“到“数智化“,今年的数字峰会,在数字政府、智慧社会、数字生态等领域,都展示了惊艳众人的数字力量。
“不同的脸色表情,反应不同的环境质量……“,在生态环境部的数字生态展区上,江苏省生态环境监控中心副主任吴昌子这样介绍道。乍听到这样的介绍时,大家不免疑惑现在环保管理也是“看脸”的时代了?详细了解后便会发现,来自江苏的这张“脸”是凭实力圈粉,着实不简单。
环境质量好不好,看“脸色”
政府端的“环保脸谱”,如同一个巨大的数据反应池,纳入各类实时监管数据深度分析,最终将地区的环境质量、突出环境问题解决能力、信访纠纷解决水平通过“脸色”体现出来。这个地区环境质量好不好,生态环境治理水平高不高?看看脸谱是哪种颜色(绿色(笑)、黄色(严肃)、红色(愤怒)就知道。
企业治污行不行,看“脸色”
每家企业也都有自己的“脸色”,绿色(笑)、蓝色(微笑)、黄色(正常)、红色(难过)、黑色(哭)”,外在显示实际是一个可扫描的二维码,不同的脸色表情反映企业不同程度的环境守法情况。
星级评价作为“脸色”显示的考核指标,主要从问题整改、监测监控、应急管理、排污许可证管理、生态红线五个方面的进行评价。比如,企业自行监测开展情况、设备安装情况、与省级系统联网情况、自动监测数据传输的效率问题等都是可以直接影响到企业的星级指标。
企业脸色不同,待遇也不同。连续5星的“笑脸”企业,可被优先列为豁免管控企业,适当降低执法检查频次,并在资金奖补等方面适当倾斜。而对于连续3星以下的企业,主动上门服务,帮助企业整改,引导企业积极“提星争笑”,推动企业主动提升污染治理水平。
危废申报准不准,刷“脸”办
告别以往危废人工填报可能产生的数据错漏问题,企业通过“环保脸谱”小程序还可进行每日产废数据、贮存数据的实时申报,自动生成电子台账,帮助企业实现账实相符的基础上,也为监管方提供了真实精确的数据底盘。而在线创建转移联单的功能,成功将危废转移过程的动态信息串成实时数据链条,通过扫描危废监管码即可实时查看危废全过程跟踪信息。
问题发现改没改,靠“脸谱”
在企业异常问题处理面前,“环保脸谱”充当了督促整改的“啄木鸟”角色,通过各种渠道将问题精准推送至各级属地负责部门、负责人等,实现分级、分类精准监管和执法检查。同时实现评价结果、环境问题、违法案例等直接推送至责任企业和企业相关负责人,让企业即时了解自身存在的环境风险隐患,即时排查整改。而企业问题整改的过程及结果,也是即时登记反馈在脸谱上,实现整改情况全程留痕。
用“初见惊奇,再见惊艳”来形容这个由江苏生态环境厅出品、神彩科技技术护航的环保脸谱一点都不为过。
不论是政府还是企业的环境保护责任情况,都以“脸谱”的方式直观展现,并建立“线上发现、及时整改—线上跟踪、及时调度—线上督查、及时销号”的“非现场”监管模式和“一码通看、码上监督”的公众参与模式,均是环境大数据领域的一次大胆尝试,借由数字之力,推动生态环境治理从信息化迈向智慧化。